Monopolide ohjeldamise eelnõu läbis esimese lugemise |
|
|
|
|
|
|
09.03.2010 |
Riigikogus läbis täna esimese lugemise monopolide ohjeldamise seaduse eelnõu.
Seaduseelnõu eesmärk on tagada universaalteenust pakkuvate ja turgu
valitsevate ettevõtete teenuste hinnakujunduses tarbijate õiguse parem
kaitse ning kindlustada toimiv regulatsioon kaugkütte ja veeteenuste
hinna osas.
Eelnõu muudetud tekstis võeti arvesse keskkonnaministeeriumis välja
töötatud ühisveevärgi- ja kanalisatsiooni seaduse muudatusi, mis
puudutavad liitumistasu ja veeteenuse hinna regulatsiooni ja
konkurentsiameti ning vastava kohaliku omavalitsuse vastavaid pädevusi.
Eelnõu muudetud teksti seletuskirja põhjal muudetakse eelnõuga
kaugkütteseadust, ühisveevärgi- ja kanalisatsiooniseadust ning
karistusseadustikku.
Eelnõuga antakse konkurentsiametile täielik kontroll kõigi soojatootjate
üle ja allutatakse ligi 60 suuremat vee-ettevõtjat konkurentsiameti
hinnaregulatsioonile.
Eelnõuga nähakse ette soojusettevõtja ja vee-ettevõtja kohustus jälgida
oma tegevusest sõltumatuid asjaolusid, mis mõjutavad teenuse hinda ja
sellega seotud menetlus hindade seadusega vastavusse viimiseks.
Konkurentsiametil on õigus kehtestada soojusettevõtjale või
vee-ettevõtjale ajutised hinnad, mida on võimalik kasutada erakorralise
meetmena juhul, kui ettevõtja ei allu hinnaregulatsioonile.
Eelnõu järgi peab vee-ettevõtja kehtestama liitumistasu ja veeteenuse
hinna ja talle pannakse sellega seotud kohustused ja vastutus.
Eelnõuga täiendatakse liitumistasude regulatsiooni, täpsustatakse
veeteenuse hinna moodustamist ja piiritletakse vee-ettevõtja põhjendatud
tulukuse määrad.
Eelnõu sätestab veeteenuse hinnaga seotud raamatupidamise erinõuded ja
aruandluskohustuse ning muud tagatised liitumistasu ja veeteenuse
õiglase hinna saavutamiseks ning vee-ettevõtja klientide õiguste
kaitseks ja võrdseks kohtlemiseks sõltumata sellest, kas vee-ettevõtja
kuulub kohaliku omavalitsuse või konkurentsiameti kontrolli alla.
Eelnõu näeb ette rangemad karistused seaduses sätestatud nõuete
rikkumiste eest ning muud vajalikud materiaal- ja menetlusõiguslikud
meetmed.
Seadusega kaasnevad otsesed kulud on seotud konkurentsiameti koosseisu
täienemisega, et kooskõlastada soojusetootjate ja vee-ettevõtjate
teenuste hindu. Vajamineva 16 täiendava ametikoha kogukulu on 6,4
miljonit krooni.
Seadus jõustub 1. mail.
BNS
|