"Kuigi oleme veendunud, et Tallinna linn satub müügimaksu kogudes
vastuollu põhiseaduse, Euroopa Nõukogu aktsiisidirektiivi ning Euroopa
Nõukogu käibemaksu käsitleva direktiiviga, soovitame maksu rangete
sanktsioonide ohu tõttu ära maksta. See ei välista ebaseaduslikult
nõutud maksu tagastamise taotlemist," kirjutavad advokaadid Äripäevas ilmunud arvamusloos.
Müügimaksu peab maksma isik või asutus, kes majandus- või kutsetegevuse
raames pakub ja müüb kaupa või pakub ja osutab teenust ning on
registreeritud majandustegevuse registris. Lisaks peab tema tegevuskoht
olema majandustegevuse registri andmetel Tallinna linna territooriumil
ning ta peab tegelema jaekaubanduse, toitlustuse või teeninduse
valdkonnas.
Advokaadibüroo soovitab kõigil ettevõtjatel kontrollida oma võimalikku
maksukohuslase staatust kõigepealt majandustegevuse registris.
Adovkaadibüroo märkis, et ka hulgimüüjana registreeritud ettevõte peab
müügimaksu deklareerima, kui ettevõtja müüb kaupa vahel ka tarbijatele
ehk tegeleb ka jaekaubandusega. Registris ehitajana registreeritud
ettevõtja peab müügimaksu deklareerima, kui ta oma tegevuse käigus
remondib vahel ka vallasasju. Reisibüroo peab müügimaksu deklareerima,
juhul kui müüb ka teenuseid, mille sisu on kohapealseks tarbimiseks
serveeritud toit ehk tegeleb toitlustusega.
Maksuobjekt on maksukohustuslase müüdud kaup või teenus seoses
jaekaubanduse, toitlustuse või teenindusega, kui seda müüakse Tallinna
linna territooriumil asuvast tegevuskohast füüsilisele isikule.
Praktikas valitseb advokaatide selgitusel suur segadus, millistele
kaupadele ja teenustele maks kohaldub ning kuidas ettevõtjad peaksid
maksu mittekohaldumist dokumenteerima. "On oht, et maksuhaldur vaatab
maksukohustuslase kogu müügikäivet potentsiaalse maksuobjektina ning
maksukohustuslane peab suutma tõendama, millises osas müügimaks käibele
ikkagi ei kohaldu."
Probleemne on Soraineni büroo hinnangul müügi eristamine füüsilistele
isikutele ja juriidilistele isikutele, kuna ka juriidilist isikute
esindajad on füüsilised isikud. Müüjal on sisuliselt võimatu eristada
füüsilisest isikust ettevõtjale (FIE) ettevõtluse ja muuks tarbeks
müüdud kaupu või teenuseid. Kui mõnel puhul võiks lahenduseks olla ostja
avaldusele tuginemine, siis näiteks automaatide kaudu müüdud kauba
puhul, näiteks automaattanklates on see võimatu.
Keeruline võib olla ka eri tegevuskohtade müügi eristamine. Seda eriti
juhul, kui müügi toimumiseks tehakse toiminguid eri tegevuspunktides üle
Eesti, märkisid advokaadid.
Maksuhalduri ehk Tallinna linna selgitused on advokaatide sõnul kohati
segadust juurde tekitanud. Näiteks on määruse kohaselt maksu alt
vabastatud e-kaubanduse raames müüdud kaubad ja teenused. Kuid oma
selgitustes sisustab maksuhaldur e-kaubanduse mõistet teistmoodi kui
määruses kirjas. Nimelt on maksuhaldur selgitanud, et erinevalt
müügimaksu määruses kirjutatust ei loeta e-kaubanduseks e-posti
vahendusel tehtud tehinguid. Nii on suur osa e-kaubandusest maksuhalduri
selgituste kohaselt ja erinevalt müügimaksu määruses sätestatust siiski
müügimaksuga maksustatav.
Müügimaks hakkas Tallinnas kehtima juuni algusest. Maksu deklareerimise
ja maksmise esimene tähtaeg saabus teisipäeval.
BNS