20. oktoobril 2010 võttis Riigikogu vastu Tulumaksuseaduse ja sellega seonduvate seaduste muutmise seaduse (RT I, 18.11.2010, 1), millega on muuhulgas muudetud ja täpsustatud mõned mitteresidendi tulumaksukohustusega seotud sätted.
1. Muudatused mitteresidendi maksustatavas tulus
-
Tulumaksuseaduse (edaspidi TuMS) § 29 lõikesse 1 lisatakse viide
TuMS § 13 lõigetele 1 ja 11, mis sisuliselt laiendab mitteresidendi
töötamisest saadud tulu maksustamist Eestis. Näiteks tööandja makstav
haigushüvitis on mitteresidendile alates 2011. aastast maksustatav tulu.
-
Lisaks residendist juriidilise isiku makstud juhtimis- või
kontrollorgani liikme tasule on tulumaksuga maksustatav ka rahaline
tasu, mida makstakse mitteresidendi Eestis asuva püsiva tegevuskoha
kaudu või arvel (TuMS § 29 lg 2).
-
Alates 2011. aastast ei ole elatis ega elatisabi saajale
maksustatav tulu (TuMS § 29 lg 9) ning elatise maksja ei saa makstud
elatist tulumaksuga maksustatavast tulust maha arvata.
-
Muu tulu on alates 2011. aastast maksustatav ka juhul, kui
väljamaksja on mitteresident Eestis asuva püsiva tegevuskoha (§ 7) kaudu
või arvel.
2. Mitteresidendile lubatud mahaarvamised ja maksuvabastused
-
Alates 2011. aastast mitteresidendile tehtud väljamaksetelt võib
enne tulumaksu kinnipidamist maha arvata kinnipeetud
töötuskindlustusmakse (TuMS § 311 lg 1, § 41 p 2, § 42 lg 5), mistõttu
muutub kinnipeetava tulumaksu arvutuskäik deklaratsiooni TSD lisal 2
(deklaratsioonivorm ei muutu). Näiteks väljamakselt suuruses 1000 EUR,
millelt peetakse kinni töötuskindlustusmakse 28 EUR (2,8%), arvutatakse
kinnipeetav tulumaks summas 204.12 = (1000 – 28)*0,21. Kuni 2010.
aastani arvutati mitteresidendile tehtud väljamakselt kinnipeetav
tulumaks alati ilma mahaarvamisi tegemata.
-
Alates 2011. aastast on mitteresidendi kasu elukoha võõrandamisest
maksuvaba tulumaksuseaduse § 15 lõigetes 5 ja 6 sätestatud tingimustel
(TuMS § 31 lg 1).
-
Alates 2011. aastast laieneb TuMS § 40 lg 2 p 3 alusel tulumaksu
kinnipidamise vabastus Eesti äriregistris registreeritud füüsilisest
isikust ettevõtjatele lisaks Euroopa Majanduspiirkonna lepinguriigi
registrisse kantud füüsilisest isikust ettevõtjatele, kui väljamakse on
saaja ettevõtlustulu. Saaja on kohustud Eestis maksustatava
ettevõtlustulu ise deklareerima vormil E1.
-
Euroopa Majanduspiirkonna (kuni 2010 Euroopa Liidu) teise
liikmesriigi resident, kes esitab Eesti residendist füüsilise isiku
tuludeklaratsiooni, saab teha Eesti residendile ettenähtud mahaarvamisi
proportsionaalselt oma Eestis maksustatava tuluga, kui ta sai
maksustamisperioodil
-
vähemalt 75% oma maksustatavast tulust Eestis (TuMS § 311lg (2)) või
-
alla 75% oma maksustatavast tulust Eestis, kuid tõendab, et ta ei
saanud teha residendile ettenähtud mahaarvamisi väljaspool Eestit (TuMS §
311lg (3)) .
3. Püsiva tegevuskoha mõiste ja kasumi väljaviimise maksustamine
- Alates 2011. aastast on muudetud püsiva tegevuskoha mõistet (TuMS §
7): püsiv tegevuskoht on majandusüksus, mille kaudu toimub
mitteresidendi püsiv majandustegevus Eestis. Püsiv tegevuskoht tekib
geograafiliselt piiritletud või liikuva iseloomuga majandustegevuse
tulemusena või mitteresidendi nimel lepinguid sõlmima volitatud esindaja
kaudu Eestis toimuva majandustegevuse tulemusena.
-
Seega on võimalik, et ka liikuva iseloomuga tegevusest tekib püsiv
tegevuskoht, koha tuvastamisest tähtsam on Eestis toimuva tegevusega
tekkiv majandusüksus. Püsiva tegevuskoha mõiste ei ole muutunud
tulumaksuga topeltmaksustamise vältimise ja maksudest hoidumise
tõkestamise lepingutes, mis mõjutavad mitteresidendi maksustamist
Eestis.
-
Eestis maksustatakse mitteresidendi püsiva tegevuskoha kaudu
teenitud kasumit, kuid maksustamise hetk on lükatud selle jaotamisele
ehk püsivast tegevuskohast väljaviimise hetkeni. Alates 2011. aastast
kehtiva tulumaksuseaduse § 53 lg 4 sõnastusega täpsustatakse seda mõtet
eelmisega võrreldes, mil maksustati väljaviidud vara maksumust, mis
ületas sissetoodud vara maksumuse. Püsiva tegevuskoha jaoks sissetoodud
vara väljaviimist enam täiendavalt ei maksustata, kuigi üleminekusättena
maksustatakse sissetoodud vara, mille ulatuses viidi enne 2011. aasta
1. jaanuari püsivale tegevuskohale omistatud kasum maksuvabalt välja
(TuMS § 61 lg 42). Erinevalt seni kehtinud sõnastusest ei sõltu
mitteresidendi püsiva tegevuskoha kaudu teenitud kasumi maksustamine
püsiva tegevuskoha registreerimisest.
4. Deklareerimine
- Mitteresidendile tehtud väljamakselt saab enne tulumaksu
kinnipidamist maha arvata kinnipeetud töötuskindlustusmakse, kuid
muudatusi TSD lisa 2 ridades ei ole, muutub vaid tulumaksu arvutuskäik.
-
Muutub mitteresidendist juriidilise isiku, kellel on Eestis püsiv
tegevuskoht, kasumi deklareerimise vorm TSD lisa 6 tulenevalt kasumi
maksustamise põhimõtete muutumisest tulumaksuseaduse § 53 lg-s 4.
-
Mitteresidendist juriidiline isik, kellel on Eestis püsiv
tegevuskoht, on kohustatud esitama Maksu- ja Tolliametile deklaratsiooni
maksustamisperioodil püsivast tegevuskohast rahalises või
mitterahalises vormis väljaviidud kasumi kohta vormil INF 1.
Deklaratsioon esitatakse ka Eestis maksuvabade saadud TuMS § 50 lõikes
11 või § 53 lõikes 41 nimetatud dividendide ja § 50 lõikes 21 või § 53
lõikes 47 nimetatud väljamaksete suuruse ning tegijate kohta vormil INF
11. Informeerival eesmärgil deklareeritakse ka väljaviidud kasumiosa,
millele kohaldub Eestis maksuvabastus riikidevahelise tulumaksuga
topeltmaksustamise vältimise ja maksudest hoidumise lepingu alusel.
-
MTA