Sätestatakse väärteovastutus ja tarbijakaitseametile lisanduvad kohustused
Ka eelnõu ise on ülilühike ja koosneb ainult kahest sättest. Esimesega pannakse tarbijakaitseametile kohustused tagada Euroopa Parlamendi ja nõukogu määruse nr 2018/302 (tuntud ka kui geobloki määrus, edaspidi – määrus) rakendamine ja teostada järelevalvet selles sätestatud nõuete täitmise üle. Teine säte näeb ette väärteovastutuse määruse artiklites 3–5 sätestatud nõuete rikkumise eest. Füüsilisele isikule ette nähtud karistus on kuni 300 trahviühikut (praegu 1200 eurot) ja juriidilisele isikule kuni 32 000 eurot.
Põhjus, miks eelnõu on nii lühike, seisneb peamiselt selles, et Euroopa Liidu määrused on otsekohalduvad. See tähendab, et ka geobloki määrus rakendub ning reguleerib õigussubjektide õigusi ja kohustusi, ilma et selle kehtivus eeldaks eraldi riigisisese regulatsiooni kehtestamist. Heaks näiteks on isikuandmete kaitse üldmäärus nr 2016/679, mis jõustus sel kevadel. Geobloki määrus on juba vastu võetud ja jõustunud, kuid seda kohaldatakse alles alates 3. detsembrist 2018.
Tarbijakaitseseaduse muutmine on vajalik ainult selleks, et:
- täita määrusest tulenevad kohustused määrata määruse täitmise tagamiseks organ, kes selle täitmise tagamise eest vastutab;
- näha ette vastutus määruse rikkumise eest.
Kogu sisuline regulatsioon tuleneb seetõttu mitte tarbijakaitseseadusest, vaid vahetult määrusest endast, ja sellega peavad nii kauplejad kui ka tarbijad tulevikus arvestama. Muu seas kohustab määruse artikkel 8 liikmesriiki määrama ka organi, kes vastutab tarbijatele praktilise abi andmise eest määruse kohaldamisest tekkinud vaidlustes, kuid tarbijakaitseseaduse muudatusega sellist asutust ei määrata. Mõistlikkuse seisukohalt võiks muidugi eeldada, et ka sellega tegeleb tarbijakaitseamet.
Täismahus artiklit saate lugeda Raamatupidamisuudiste äsja ilmunud värskest numbrist (nr 6, 2018).
