23.08.2010 Esmaspäev

Teadmiste ja oskuste arendamise toetusest

Reuters Majandus- ja kommunikatsiooniministri 16. juuni 2008. a määrus nr 52 ”Teadmiste ja oskuste arendamise toetamise tingimused ja kord” sätestab tingimused, mille alusel on Ettevõtluse Arendamise Sihtasutuselt (edaspidi EASilt) võimalik toetust taotleda ettevõtjate, ettevõtete juhtide ja töötajate juhtimis- ja tööalaste teadmiste ning oskuste arendamiseks täiendkoolituste, õppereiside, nõustamise jms kaudu.

Käesolevaks hetkeks on ette valmistatud ka eelmainitud määruse muudatused, mille eesmärk on eelkõige laiendada toetuse saajate ringi.

Teadmiste ja oskuste arendamise toetusest

 
Majandus- ja kommunikatsiooniministri 16. juuni 2008. a määrus nr 52 ”Teadmiste ja oskuste arendamise toetamise tingimused ja kord” sätestab tingimused, mille alusel on Ettevõtluse Arendamise Sihtasutuselt (edaspidi EASilt) võimalik toetust taotleda ettevõtjate, ettevõtete juhtide ja töötajate juhtimis- ja tööalaste teadmiste ning oskuste arendamiseks täiendkoolituste, õppereiside, nõustamise jms kaudu. Käesolevaks hetkeks on ette valmistatud ka eelmainitud määruse muudatused, mille eesmärk on eelkõige laiendada toetuse saajate ringi.

Kavandatavate muudatuste kohaselt võib ettevõtlusega alustamise koolitustel olla kasusaajaks (toetatavas projektis osalev ettevõtja või töötaja) ka füüsiline isik, kellel ei pruugi veel olla oma ettevõtet. See aga ei tähenda, et vastav isik saaks olla ise toetuse taotlejaks. Füüsiline isik võib olla koolitusest kasusaaja, kui ta osaleb alustavale ettevõtjale suunatud koolitusel, milleks toetust on taotlenud ettevõtlusinkubaator või maakondlik arenduskeskus.

Kehtiv määrus näeb ette, et toetust on võimalik taotleda ka organisatsioonisisestele koolitustele. Et toetuse taotlemisel ei tekiks selles osas takistusi, siis soovitakse välistada valdusfirmade tegevus nende tegevusalade projektide hulgast, millele kõnealust määrust ei kohaldata. Muudatuste kohaselt nähakse ette võimalus kohaldada määrust fondide valitsemise kõrval ka valdusfirmade tegevuse puhul.

Määrust soovitakse täiendada veel selliselt, et lisaks organisatsioonisisesele koolitusele ja õppereisile oleks võimalik toetada ka organisatsioonisisest välisettevõttes praktiseerimist. Viimane on igati mõistlik just seetõttu, et kannab endas sarnast eesmärki võrreldes eelmainitud koolituste ja õppereisidega.

Täiendavalt soovitakse toetuskõlblikeks kuludeks muuta ka ettevõtjate ühenduste, kutseühenduste ja inkubaatorite poolt õppereisi läbiviimisega seotud modereerimise tasu. Muudatuse vajalikkust põhjendatakse seletuskirjas asjaoluga, et tihtipeale sobivad moderaatoriks just ettevõtjate ühendustes, kutseühendustes ja inkubaatorites tööl olevad inimesed.

Kavandatavate muudatuste hulgas sisalduvad siiski ka mõningad piirangud. Näiteks seoses toetuse taotluse esitamise tähtaegadega soovitakse kehtivat määrust muuta selliselt, et projekti alguskuupäev ei tohi olla varem kui 5 tööpäeva pärast taotluse esitamist EASile ning juhul, kui projekt sisaldab õppereisi, ei või õppereisi alguskuupäev olla varem kui 20 tööpäeva pärast taotluse esitamist sihtasutusele.
 
Põhjendusel, et toetust jaguks võimalikult paljudele ja väljamaksmisele kuuluv toetuste kogusumma ei ammenduks liiga vara, soovitakse kehtestada piirang, mille kohaselt saab üks isik 24 kuu jooksul taotleda ja saada toetust maksimaalselt 1 000 000 Eesti krooni. Oluline on kavandatavate muudatuste puhul kindlasti ka asjaolu, et toetust soovitakse edaspidi maksta välja ainult tagantjärele st, et taotlejal peab olema esialgu 100% vahenditest endal olemas.

Kehtiv määrus näeb ette ühekordse sihtotstarbelise toetuse (koolitusosak) andmise võimaluse ka tööalase täienduskoolituse hankimiseks. Määruse muudatusega soovitakse koolitusosak kehtetuks tunnistada, kuivõrd praktika on näidanud, et seda võimalust kasutatakse väheefektiivselt.

Hetkel ei ole kahjuks võimalik öelda, millal kavandatavad muudatused täpselt soovitakse jõustada, kuid eelduslikult tehakse seda lähikuudel. Kavandavata muudatuste ja vastava seletuskirjaga on täpsemalt võimalik tutvuda Kaubanduskoja veebilehel aadressil: http://www.koda.ee/?id=1300.


Mart Kägu,

poliitikakujundamise- ja õigusosakonna jurist

Eesti Kaubandus-Tööstuskoda