1. jaanuaril 2012 jõustub ligikaudu 200 õigusakti, sealhulgas ligi 100 seadust. Suurem osa muudatustest ei too endaga kaasa märkimisväärset mõju ettevõtete igapäevasele tegevusele. Ettevõtjad peaksid tähelepanu pöörama eelkõige seadusemuudatustele maksuvaldkonnas.
Järgnevalt toome teieni kokkuvõtte aastavahetusel jõustuvatest tähtsamatest õigusaktidest. Muudatused jõustuvad 1. jaanuaril 2012, kui tekstis ei ole viidatud teisiti.
Tulumaksuseadus
Terviktekst: https://www.riigiteataja.ee/akt/113122011007
Muudatused: https://www.riigiteataja.ee/akt/108072011005; https://www.riigiteataja.ee/akt/113122011001; https://www.riigiteataja.ee/akt/118022011001
Uuest aastast välistatakse tööalase tasemekoolituse käsitlemine erisoodustusena. See tähendab, et tööandjatel on võimalik teha teatud kulutusi oma töötajate haridusele ilma maksukohustuseta. Lisaks kaotatakse lähetusega seotud majutuskulude maksuvaba piirmäär. See tähendab, et majutuskulu loetakse ettevõtlusega seotud kuluks sõltumata selle suurusest ning neid kulusid ei maksustata enam erisoodustusmaksuga.
Muu hulgas muudetakse ka III pensionisamba sissemaksete tulumaksusoodustuse rakendamise korda. Kõige suurema mõjuga on ilmselt muudatus, mis võimaldab tööandjatel teha oma töötajate eest III sambasse sissemakseid ilma tulumaksu tasumata, kui sissemaksed ei ületa kalendriaastas 15% töötajale makstud tasust ega 6 000 eurot. Tulumaksu osas kehtestatud soodustus ei laiene aga sotsiaalmaksule.
Kohalike maksude seadus
Terviktekst: https://www.riigiteataja.ee/akt/13361798
Muudatused: https://www.riigiteataja.ee/akt/13361503
1. jaanuarist 2012 kaotatakse kohaliku omavalitsuse poolt kehtestavate maksude loetelust paadimaks ning müügimaks. See tähendab, et Tallinn ei saa enam alates uuest aastast koguda müügimaksu.
Vedelkütuse erimärgistamise seadus
Terviktekst: https://www.riigiteataja.ee/akt/106072011016
Muudatused: https://www.riigiteataja.ee/akt/106072011014
Muudatused on seotud erimärgistatud vedelkütuse kasutamise lõpetamisega paiksetes mootorites ning kaevandus-, metsandus- ja ehitustöödel. Paikse mootori all mõistetakse mootorit, mida ei kasutata sõiduki edasiliikumiseks (näiteks külmutusseadmed, ventilaatorid, generaatorid, pumbad jne). Muudatuste eesmärgiks on suurendada riigieelarve tulusid ning vähendada administreerimiskulu, halduskoormust ja pettuseid. Aktsiisisoodustuse kaotamise mõju ettevõtjatele on prognooside kohaselt 30 mln eurot aastas.
Alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seadus
Riigikogu on vastu võtnud seadusemuudatuse, mille kohaselt tõstetakse alates 2012. aasta 1. veebruarist alkoholiaktsiisi 5%.
Käibemaksuseadus
Riigikogu on hiljuti vastu võtnud käibemaksuseaduse muudatuse, mille kohaselt vähendatakse uuest aastast käibemaksutagastusega müügi (tax free) piirmäära 128 eurolt 38 eurole. See tähendab, et maksukohustuslasel on õigus käibemaksutagastusele, kui isikule väljaspool EL võõrandatakse ühel päeval ühes müügikohas kaup, mille müügihind koos käibemaksuga ületab 38 eurot. Sisuliselt säilitatakse ajutiselt perioodil 1.01.2010-31.12.2011 kehtiv vähendatud piirmäär. Muudatuse eesmärgiks on soodustada turismi.
Keskmise töötasu maksmise tingimused ja kord
Terviktekst: https://www.riigiteataja.ee/akt/111102011008
Muudatused: https://www.riigiteataja.ee/akt/111102011004
Muudatuste eesmärgiks on vähendada tööandja halduskoormust. Selleks antakse teatud juhtudel tööandjale võimalus mitte arvutada keskmist töötasu. Näiteks ei pea arvutama puhkusetasu maksmiseks keskmist töötasu, kui töötasu on olnud eelneva kuue kalendrikuu jooksul muutumatu suurusega. Sellisel juhul makstakse töötajale muutumatu suurusega töötasu. Tööandjal ei ole ka enam kohustust ümber arvestada keskmist töötasu kui eelneva kuue kuu töötasu on töötajale välja makstud.
Kogumispensionide seadus
Terviktekst: https://www.riigiteataja.ee/akt/124032011014
Uuest aastast taastub 2%-line kogumispensioni makse määr nendele, kelle suhtes rakendub 2011. aastal 1%-line makse määr. Samuti taastuvad riigipoolsed eraldised samas määras nagu need kehtisid enne maksete peatamist 1. juunil 2009.
Kasuliku mudeli seadus
Terviktekst: https://www.riigiteataja.ee/akt/129112011002
Muudatused: https://www.riigiteataja.ee/akt/129112011001
Kasuliku mudeli seadust täiendatakse muu hulgas mõistega „avalik lihtlitsents“. Avaliku lihtlitsentsi sisu seisneb selles, et kasuliku mudeli omanik teatab Patendiameti ametliku väljaande kaudu, et igaüks, kes tasub tema poolt soovitava litsentsitasu, saab õiguse leiutise kasutamiseks Eestis. Litsentsitasu suuruse ja tasumise korra määrab litsentsiandja oma äranägemise järgi. Sellise litsentsiliigi seadustamine on soodus näiteks väikeettevõtetele, kes ise ei ole rahaliste vahendite või muude võimaluste puudumise tõttu võimelised kasutama leiutist piisavas mahus.
Halduskohtumenetluse seadustik
Terviktekst: https://www.riigiteataja.ee/akt/123022011003
Uue seadustiku üheks olulisemaks eesmärgiks on halduskohtumenetluse efektiivsemaks muutmine. Selleks luuakse eeldused kohtumenetluse kiirendamiseks, kaotatakse tarbetud vormi- ja sisunõuded kaebuse esitamisele ning lihtsustatakse kaebuse muutmist ja üleminekut ühelt kaebuse liigilt teisele. Senisest enam soodustatakse asjade lahendamist kokkuleppel. Näiteks poolte nõusolekul võib kohus läbi viia lepitusmenetluse, mille raames menetlusosalised lahendavad kohtuniku abiga vaidluse läbirääkimistel. Ühe muudatusena võimaldatakse esialgset õiguskaitset taotleda juba vaidemenetluse ajal. Uuest aastast jõustuv seadustik lihtsustab ka menetluskulude väljamõistmist kaotanud poolelt.
Äriseadustik
Terviktekst: https://www.riigiteataja.ee/akt/102112011003
Muudatused: https://www.riigiteataja.ee/akt/114032011001
Täpsustatakse äriregistrisse kantava isiku elukoha andmete sätteid. Muudatuste kohaselt kantakse äriregistrisse isiku rahvastikuregistrisse kantud elukoha andmed, kui isiku andmed sisalduvad rahvastikregistris. Muudatuse eesmärgiks on viia seadus vastavusse rahvastikuregistri seadusega, mille kohaselt lähtutakse rahvastikuregistrisse kantud andmetest, kui avaliku ülesande täitmisel kasutatakse rahvastikuregistri andmeid.
Riigihangete seadus
Terviktekst: https://www.riigiteataja.ee/akt/123022011040
Muudatused: https://www.riigiteataja.ee/akt/131122010002
Võetakse kasutusele mõiste „lihthange“. Uue terminiga tähistatakse hankekonkurssi, mille korraldamise kohustus tekib, kui asjade ja teenuste maksumus ületab 10 000 eurot ning ehitustööde hankelepingu korral 30 000 eurot. Hankija on kohustatud avaldama lihthanke teate riigihangete registris. See tähendab, et pakkujad ei pea enam sirvima huvipakkuvate hankijate kodulehti ning seeläbi saama teada toimuvatest lihthangetest.
Keskkonnatasude seadus
Terviktekst: https://www.riigiteataja.ee/akt/114032011040
Muudatused: https://www.riigiteataja.ee/akt/114032011004
Uuest aastast on kõik keskkonnaloa omajad kohustatud deklareerima ja tasuma keskkonnatasu ühtsete reeglite kohaselt. Seega ei ole enam lubatud loodusvara kasutajal, saasteainete keskkonda heitjal ja jäätmete kõrvaldajal esitada arvutust ja tasuda keskkonnatasu üks kord aastas, isegi kui keskkonnatasu summa ei ületa iga tasuliigi kohta 130 eurot aastas.
Eesti Kaubandus-Tööstuskoda