14.07.2011 Neljapäev

Järgneva nelja aasta jooksul saab justiitsministeerium tegus olema

Järgneva nelja aasta jooksul saab justiitsministeerium tegus olema Täna täitus Kristen Michalil justiitsministri ametis 100 päeva. "Töös on palju. Olulise joonena peame kindlasti silmas head seadusloome kvaliteeti ehk head õigusloome tava. See, millised on seadused ja kuidas nad meie elu korraldavad on tihti just selle protsessi nägu, kuidas nad vastu võeti - analüüsi ja asjatundjate kaasamist tuleb tulevikus rohkem," teatas Michal Justiitsministeeriumi pressiteenistuse vahendusel.
Ülevaade tegevustest:

Lahenes vaidlus uue Tallinna Vangla ehitamise üle Maardusse, mille tulemusel sai riik tagasi seni seal tehtud kulutused ja kompensatsiooni, ettevõtjad aga saavad kohtuvaidluste asemel jätkata oma põhitegevusega. Nädal tagasi algatati Rae vallavolikogu poolt ka uue vangla detailplaneering.

Aktiivselt on asutud tegelema ka uue avaliku teenistuse seaduse eelnõuga, mis vahepeal mitmeks aastaks seisma jäi – on toimunud arutelud koalitsioonis ning olemas on eelnõu selgroog, mis sisaldab nii Reformierakonna kui IRLi seisukohti. See tähendab, et sügisel loodame jõuda eelnõu koostamiseni ja selleteemaliste läbirääkimisteni erakondadega, nii et uus ATS saaks talvel ja kevadel ka seaduseks. Uus avaliku teenistuse seadus peaks kaasajastama avalikku teenistust, muutma seda dünaamilisemaks ning andma seal töötavatele inimestele võimalusi suuremaks liikumisvabaduseks ja eneseteostuseks.

Kooskõlastusringile on saadetud korruptsioonivastase seaduse eelnõu, mille osas kogub ministeerium praegu arvamusi ning peab läbirääkimisi teiste asjaosalistega. Eelnõu on kavas saata arutamiseks parlamendile juba sel sügisel. Eelnõuga luuakse uus veebipõhine ja varasemast oluliselt põhjalikum majanduslike huvide deklareerimise süsteem, kus deklarantide ring muutub loogilisemaks ja kõik deklaratsioonid muutuvad veebis avalikult kättesaadavaks.

Valmimas on riigilõivusid alandav ja kohtumenetlust kiirendav seadusemuudatuste pakett, mis on samuti kavas juba sügisel riigikokku saata. See on justiitsministeeriumi oluline prioriteet – kohtumenetluse kiirendamine ja riigilõivude alandamine on ka koalitsioonileppe üks olulisi osasid. Muudatuste tulemusel muutuks õigusemõistmine kodanikele kiiremaks ja odavamaks.

Samuti plaanib ministeerium juba lähiajal saata kooskõlastusringile seadusemuudatused, millega luuakse karistusseadustikku inimkaubanduse koosseis. Justiitsministeeriumi analüüsi ning ekspertide soovituste tulemusel saab karistusseadustikku kirja varem meie seadusest puudunud inimkaubanduse koosseis. Muudatuse eesmärgiks on muuta inimkaubanduse ja ärakasutamise vastane võitlus tõhusamaks.

Tööd on alustatud ka seksuaalkurjategijate laiendatud ravi, sealhulgas keemilist kastreerimist võimaldava eelnõuga, mille väljatöötamiskavatsusele on saadud teiste ministeeriumide toetus ning kuhu kaasatakse erialaseltside esindajad. Eelnõu eesmärgiks on võimaldada pedofiilide puhul karistussüsteemi osana ka kompleksravi, et vähendada ohtu uute seksuaalkuritegude toimepanekuks ning seeläbi ennetada seksuaalkuritegude ohvriks sattumist.

Valmimas on ka uus ehitus- ja planeerimise seadustiku eelnõu, millega koondatakse muuhulgas täna paljudes eri seadustes laiali olev regulatsioon ühte seadusesse.  Selle eesmärgiks on vähendada tarbetut regulatsioonidest tulenevat koormust kodanikele, sealhulgas ka ehitajatele ja arendajatele. Samas tuleb senisest enam kaitsta ka avalikku huvi, mis seisneb eeskätt üldiseid huve arvestava ning inimsõbraliku elukeskkonna planeerimises ning  väljaarendamises.

Käimas on karistusõiguse revisjon, mille raames analüüsib ekspertidest koosnev töögrupp meie karistusõigust tervikuna. Töörühma juhib TÜ kriminaalõiguse professor Jaan Sootak ja sinna on kaasatud lisaks justiitsministeeriumi esindajatele ka näiteks TÜ õppejõud, kohtunikud, advokaadid ja Riigikohtu nõunikud. Analüüsi tulemusena esitab töögrupp ettepanekud vajalike muudatuste tegemiseks veel sel aastal.

Aktiivselt on hakatud tegelema ka pahatahtlike võlgnike küsimusega täitemenetluses, mille osas on olemas ka juba esmased ideed ning kus praegu kogutakse mõtteid ja ettepanekuid ka teistelt asutustelt ja organisatsioonidelt. Eesmärgiks on vähendada võimalusi hiilida kõrvale näiteks elatisnõuete maksmisest ümbrikupalkade maksmise abil.

Edukalt käivitus uus bürokraatiat vähendav elektrooniline kinnistuportaal, mis on  mugavaks ja kiireks tööriistaks kinnistamisavalduste koostamisel ja esitamisel või lihtsalt esitatud avalduste menetlusinfo jälgimisel reaalajas. Portaal on saanud kasutajatelt nii positiivset tagasisidet kui konstruktiivseid ettepanekuid portaali edasiarenduseks, mida plaanitakse kindlasti ka kasutada.

Veebi läks üles rahandusministeeriumiga koostöös valminud huvide konflikti käsiraamat, mille eesmärgiks on aidata nii ametnikel kui nendega suhtlevatel inimestel ära tunda võimalikke huvide konflikti olukordi ja anda soovitusi nende lahendamiseks. Antud käsiraamat on oluline just seetõttu, et tihti on korruptiivse käitumise põhjuseks teadmatus selle kohta, milline käitumine on lubatav ja eetiline ja milline mitte. Uuest käsiraamatust saavad kõik osapooled leida infot ning ka ise n-ö elava raamatu vormis uusi küsimusi püstitada, millele lisanduvad siis omakorda vastuseid ja hinnanguid.

Küsi nõu!

  Esita küsimus

Saada vihje

Hea lugeja, meie eesmärk on teha just sellist ajakirja, nagu sulle meeldib. Pane kirja soovitud teemad ning dokumendivormid, mida tahaksid siit leida. Tehkem koostööd!
430824810 430800019636154 7356040320163199917 n255