Riigieelarve eelnõu kolmanda lugemise eel laekus opositsioonierakondadelt kokku 19 muudatusettepanekut, neist 14 tegi Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon ja viis Keskerakonna fraktsioon. Üks parandusettepanek tuli rahanduskomisjoni enda nime alt ja oli välja töötatud koos ministeeriumitega, rääkis rahanduskomisjoni esimees Sven Sester.
"Kõigepealt oli meil vaidlus teemal, kas me saame üldse Keskerakonna muudatusettepanekuid hääletada, kuna nende katteallikaks on ette nähtud riigi hoiuste vähendamine ehk siis sisuliselt riigi kulude suurendamine," rääkis Sester, märkides, et riigieelarve seadus ei luba seda teha.
"Siis leiti, et siiski me teeme need hääletused ära ja kui need peaksid leidma komisjonis toetuse, siis sel juhul oleme sunnitud katkestama [eelarve-eelnõu] kolmanda lugemise," rääkis Sester, kelle sõnul need ettepanekud aga toetust ei leidnud ja suures saalis hääletusele ei lähe.
Rahanduskomisjoni esimehe sõnul leidis opositsiooni ettepanekutest osalist toetust üks muudatusettepanek, milleks oli Keskerakonna fraktsiooni ettepanek suurendada tuleval aastal kunstliku viljastamise kulusid summas 141.520 eurot. "See oli ainuke muudatusettepanek, kus nad ei olnud ette näinud katteallikana hoiuste vähendamist, vaid valitsuse reservi," kommenteeris ta.
Sester lisas, et kuna analoogse ettepanekuga oli tulnud välja ka sotsiaalministeerium, siis toetati ettepanekut osaliselt opositsiooni poole pealt.
Konsensuslikku toetust leidnud komisjoni enda ettepanek hõlmas Sesteri sõnul mitut alapunkti ning nende seas oli ka tehnilisi punkte, mis käsitlesid eelarve sees positsioonide muutumisi ega muuda riigieelarve enda positsiooni.
Rahanduskomisjoni esimees tõi komisjonipoolse parandusettepaneku ühe olulisema alapunktina välja Estonian Airi aktsiakapitali suurendamise 15 miljoni euro võrra. "Kui varasemalt rääkisime sellest, et 2011. aastal tehti see muudatus ära eelarvesiseselt, siis nüüd on konkreetse muudatusettepanekuna laual, et väärtpaberite soetamine," selgitas ta. "See finantseerimistehing saab olema reservide arvelt, reaalne raha läheb 2012. aastal Estonian Airile."
Lisaks rääkis Sester, et muudatusettepaneku oluline punkt on ka finantseerimistehinguna Riigimetsa Majandamise Keskusele (RMK) tuleva aasta eelarves ette nähtud täiendavad eraldised summas 20 miljonit eurot. Ta selgitas, et see summa on ette nähtud selleks puhuks, kui RMK-l peaks tekkima vajadus teostada rahavoogude juhtimise eesmärgil näiteks laenuvõtmisi ning RMK-l on õigus laenu võtta vaid rahandusministeeriumilt.
Tegemist on reservide arvelt finantsvarade suurendamisega, lausus ta.
Sester märkis, et sotside muudatusettepanekud ei leidnud toetust peamiselt katteallikate sobimatuse tõttu. "Sotsidel oli katteallikaid erinevaid, aga peaasjalikult nende erinevate katteallikate puhul ikkagi jooksid läbi astmeline tulumaks, kaitsekulutuste vähendamine. Siin on väga selgelt nii koalitsioon kui ka rahandusministeerium öelnud, et sellised katteallikad ei sobi kohe mitte."
Tuleva aasta riigieelarve läbis riigikogu täiskogus teise lugemise 16. novembril. 2012. aasta riigieelarve tulude maht on eelnõu järgi 6,11 miljardit ja kulude maht 6,57 miljardit eurot.
BNS