Tänaseks on elektrooniline dokumendivahetus edukalt juurutatud - sellele
on läinud üle kõik ministeeriumid ja maavalitsused ning pea kõik ametid
ja inspektsioonid Vabatahtlikult on elektroonilise dokumendivahetuse
juurutanud Vabariigi Presidendi Kantselei, Riigikogu Kantselei,
Õiguskantsleri Kantselei ja Riigikontroll, 157 kohaliku omavalitsuse
asutust jt. Kokku on dokumendivahetuskeskusega liitunud 512 asutust.
Digitaaldokumentide pikaajalise säilitamise tagamiseks kiitis valitsus
täna heaks Riigikantseleis ettevalmistatud uue arhiiviseaduse ning
asjaajamiskorra ühtsete aluste muutmise.
Arhiiviseadusega lühendatakse arhivaalide Rahvusarhiivile üleandmise
tähtaega seniselt kahekümnelt aastalt kümnele aastale. Muudatus on
vajalik, sest digitaalse teabe säilimist ohustavad mitmed tegurid:
näiteks riist- ja tarkvara vananemine, s.h failivormingute kasutuselt
kadumine ja IT-süsteemide väljavahetamine. Uuringud on näidanud, et
sellised protsessid leiavad aset keskmiselt kord kümne-viieteistkümne
aasta jooksul.
Avalikke ülesandeid täitvad asutused ja isikud annavad valitsuse
heakskiidu saanud seaduse järgi arhiiviväärtusega dokumendid
Rahvusarhiivile üle siis, kui neid enam ei vajata oma ülesannete
täitmiseks, kuid hiljemalt 10 aastat peale dokumendi loomist.
Asjaajamiskorra ühtsed alused kohustavad koostama pika säilitustähtajaga
(üle 10-aastase) digitaaldokumendid arhiivipüsivas vormingus.
Kehtivate õigusaktide kohaselt on Rahvusarhiivil kohustus säilitada vaid
arhiiviväärtusega dokumente. Samas tekib dokumente, millele
arhiiviväärtust ei anta, kuid mida asutustel tuleb vastavalt
õigusaktidele pikaaegselt (75 aastat ja kauemgi) alles hoida.
Paberdokumentide pikaajaliseks säilitamiseks on asutused rajanud
ressursimahukaid hoidlaid, mida digitaaldokumentide puhul tuleks
vältida. Asjaajamiskorra ühtsete aluste muutmisega antakse
riigiasutustele võimalus säilitada arhiiviväärtuseta, kuid pikaajalise
säilitustähtajaga, digitaaldokumente Rahvusarhiivis.
Tsentraalne digitaaldokumentide säilitamine on riigile märksa
säästlikum, Rahvusarhiivil on nii digitaaldokumentide säilitamise
tehnoloogiline baas kui ka digitaalarhiivinduslik kompetents, mille
kasutamine võimaldab asutustel ressursse kokku hoida.
Arhiiviseaduses on sätestatud ka Rahvusarhiivi üleminek Riigikantselei
haldusalast Haridus- ja Teadusministeeriumi valitsemisalasse.
Muudatusega tagatakse Rahvusarhiivile tugevam side Haridus- ja
Teadusministeeriumiga teadusuuringute ja publitseerimise valdkonnas.
Riigikantselei keskendub Vabariigi Valitsuse ja peaministri toetamisele
poliitika kujundamisel ja elluviimisel.
Uus arhiiviseadus jõustub eelnõu järgi 1. jaanuaril 2012.
Loe veel: http://www.riigikantselei.ee/?id=74313
Riigikantselei