13.05.2014 Teisipäev

Õiguskantsler kahtleb Natura 2000 toetuse vastavuses põhiseadusele

Õiguskantsler kahtleb, kas Natura 2000 alade ja teiste sarnaste piirangutega looduskaitsealade maaomanikke koheldakse võrdselt ning palub põllumajandusministril ja keskkonnaministril tuua välja erisused, mis põhjendaks üksnes Natura-aladel makstavaid täiendavaid toetusi.

Õiguskantsler Indrek Teder kahtleb Natura 2000 toetuse vastavuses põhiseadusele
Õiguskantsler Indrek Teder kahtleb Natura 2000 toetuse vastavuses põhiseadusele Foto: PM

Natura 2000 alale jäävate erametsamaa ja põllumajandusmaa omanikel on õigus saada Natura 2000 toetusi, samas kui väljapoole Natura 2000 alasid jäävate kaitsealade, hoiualade, püsielupaikade ja looduse üksikobjektide kinnisasjade omanikud vastavaid toetusi ei saa, olgugi, et nende kinnisasjadel lasuvad looduskaitselised kitsendused on võrreldavad Natura 2000 aladel kehtivate piirangutega.

Õiguskantsler palub ministeeriumidele saadetud märgukirjas analüüsida ja hinnata, kas menetluse käigus tuvastatud võrdsuspõhiõiguse riive võiks olla kaalukatel põhjustel siiski õigustatud. Õiguskantsler on seisukohal, et ainuüksi asjaolu, et Natura 2000 toetuste raha tuleb enamjaolt Euroopa Liidu (EL) fondist, ei saa see kujutada endast iseenesest legitiimset eesmärki maaomanike erinevaks kohtlemiseks.

Nimetatud küsimuse näol on tegemist õiguslikult mitmetahulise probleemiga, kus põimuvad tihedalt nii riigisisene kui ka Euroopa Liidu õigus, leiab õiguskantsler.

Seetõttu palub ta ministeeriumidel analüüsida, kas  on võimalik välja tuua asjaolusid, mis tingiksid Natura ning mitte-Natura maaomanike sisulise erisuse või kas leidub mõni põhiseadusega kooskõlas olev eesmärk, mis võiks õigustada Natura-alade maaomanike ja riigisiseselt looduskaitse all olevate maaomanike erinevat kohtlemist kinnisomandi kitsenduste hüvitamisel.

Seejuures palub õiguskantsler hinnata, kas ja kuivõrd võib vajadus tagada Euroopa Liidu eesmärkide täitmine Natura 2000 võrgustiku toimimise tagamisel õigustada sarnaste piirangutega maaomanike erinevat kohtlemist.

Küsi nõu!

  Esita küsimus

Saada vihje

Hea lugeja, meie eesmärk on teha just sellist ajakirja, nagu sulle meeldib. Pane kirja soovitud teemad ning dokumendivormid, mida tahaksid siit leida. Tehkem koostööd!
430824810 430800019636154 7356040320163199917 n255