Kuivõrd tööjõupuudus on mitmete valdkondade ettevõtete (eriti info- ja kommunikatsioonitehnoloogias) jaoks jätkuvalt suur väljakutse, on ettevalmistamisel ning kooskõlastamisel VMS-i täiendavad muudatused. Neid selgitab advokaadibüroo TRINITI vandeadvokaat Ramil Pärdi.
Võimalus maksta võrset töötasu kohalikule ning välismaalasele
Kui alates 1.01.2016 kehtima hakanud VMS nägi ette võimaluse värvata välismaalane tööle tööandja valdkonna keskmise töötasu eest üksnes sellises valdkonnas, milles on Eestis vaja vähendada tööjõupuudust ning soodustada sellega Eesti majanduse, teaduse, hariduse või kultuuri arengut, siis uute muudatusettepanekute kohaselt muutuks see erand sisuliselt reegliks.
Nimelt näevad muudatusettepanekud ette, et välismaalasele tuleb maksta töötasu, mis on konkreetse tööandja tegevusvaldkonna keskmine töötasu, kuid lõppkokkuvõttes siiski mitte suurem, kui on Eesti üldine keskmine töötasu.
Senise regulatsiooni kohaselt pidi tööandja sisuliselt kohalikult tööjõuturult kaasatud töötajat VMS nõudeid järgides diskrimineerima, sest kehtiv VMS sätestab, et üldine välismaalasele makstav miinimumtöötasu peab olema 1,24-kordne Eesti keskmine töötasu.
Siinkirjutaja hinnangul kõrvaldab kavandatav muudatus jõustumisel seaduse tasemel kehtiva kohalikku töötajat diskrimineeriva nõude ning võimaldab tööandjal maksta sama tööd tegevatele inimestele võrdset tasu isegi juhul, kui üks neist on välismaalane.
Lühiajaline töötamine võib kesta pikemalt
Järgmine oluline kavandatav muudatus puudutab lühiajaliselt Eestis töötamist. Kui praegu kehtiva seaduse kohaselt võib välismaalane ilma elamisloata Eestis töötada kokku kuni 6 kuud aasta jooksul, siis muudatuste jõustumisel on lühiajaliselt võimalik Eestis töötada kokku 9 kuud aasta jooksul.
Seonduvalt sellega on kavas muuta ka pikaajaliste viisade väljastamise korda ning nende alusel Eestis viibimise aega. Seni võimaldab pikaajaline viisa välismaalasel Eestis viibida järjest kuni 6 kuud aastas, kuid muudatuste jõustumisel on välismaalasel võimalik Eestis viibida järjest kuni 12 kuud 24 kuu jooksul.
Olulise muudatusena on kavas anda ka politsei- ja piirivalveametile õigus väljastada pikaajalisi viisasid just lühiajalise töötamise võimaldamiseks.
Mõned muud muudatused
Lisaks mainitud muudatusele kavandatakse veel mitut rohkem või vähem olulist muutust seoses välismaalaste Eestis töötamisega. Kavas on luua täiesti uus elamisloa liik, mis peaks oluliselt leevendama just suurte rahvusvaheliste kontsernide nn liikumist ühest riigist teise Euroopa Liidu sees. Samuti on kavas luua võimalus lühiajaliseks Eestis töötamiseks ka ettevõttesisese liikumise korral, mis seni puudub ning mis teatud olukordades pärsib just paljudes riikides tegutsevate suurkontsernide teatud töötajate ajutist rakendamist Eestis.
Nimetatud kavandatud muudatused on üksnes mõned paljudest muudatusest VMS-is. Nagu ka varem tõdetud, tunduvad sellised muudatused Eesti tööjõuturu piiratust ning töötuse suhteliselt madalat taset arvestades allakirjutanu hinnangul igati mõistlikud ja vajalikud olevat.
Kuigi need muudavad VMS’i jälgitavuse teatud mõttes keerulisemaks, avardavad need siiski välismaalaste palkamise võimalusi ning võimaldavad teatud olukordi kokkuvõttes lahendada kiiremini ning mõistlikel tingimustel.
