Vaidlus saigi alguse sellest, et Rahapesu Andmebüroo (RAB) keeldus kaebajale tema enda kohta käivate isikuandmete väljastamisest. Nimelt palus kaebaja RAB-ilt teavet, kas tema kohta on esitatud Eesti või välisriigi krediidiasutustele või välisriigi ametiasutustele informatsiooni, milles on viidatud rahapesu kahtlusele.
Kuivõrd RAB küsitud andmete väljastamisest keeldus, esitas kaebaja teabenõude, millega palus teatada, kas tema suhtes on esitatud Eesti või välisriigi krediidiasutustele...