Muutub kaks olulist põhimõtet
Kehtiva KMS-i alusel on kinnisasja või selle osa võõrandamine maksuvaba käive, välja arvatud juhul, kui tegu on hoonestamata krundiga. Käibemaksuga maksustamine on seotud krundi mõistega planeerimisseaduse tähenduses. Euroopa Liidu käibemaksudirektiivi kohaselt tuleb aga igasugune ehitamiseks ettenähtud maa käibemaksuga maksustada. Alates 1.10.2018 viiakse KMS käibemaksudirektiiviga kookõlla ja krundi mõiste asendatakse ehitusmaa mõistega. Ehitusmaa mõiste on tunduvalt laiem kui krundi mõiste, mille tõttu muutub käibemaksubaas palju laiemaks, kui see seni oli.
Teine oluline muudatus puudutab samuti kinnisasjade käibemaksuga maksustamist. Kuna 1. maini 2004 kehtinud KMS-i järgi oli ka uue ehitise ja krundi võõrandamine maksuvaba käive, kehtiva KMS-i järgi aga maksustatav 20%-lise maksumääraga, siis on KMS-is kehtestatud üleminekusäte KMS-i § 46 lõikes 3. Üleminekusätte kohaselt ei maksustata 20%-lise käibemaksumääraga enne esmast kasutuselevõttu sellise ehitise võõrandamist, mille ehitamist alustati enne 1. maid 2004. Ehitamise alustamiseks loetakse kas ehitusloa olemasolu või reaalset ehitamise alustamist, mida maksumaksja peab tõendama (nt kuludokumentidega). Riigikogus seadusemuudatuse teisel lugemisel tehti ettepanek KMS-i § 46 lg 3 toodud üleminekusäte kaotada. Muudatusettepaneku sõnastuse kohaselt on see üleminekusäte oma eesmärgi tänaseks täitnud. Seega alates 1. oktoober 2018 üleminekusätet enam ei ole. Kõik ehitamiseks ette nähtud maatükid tuleb edaspidi maksustada 20% käibemaksuga, hoolimata nende soetamise ajast.
