05.04.2018 Neljapäev
Kaubanduskoda tegi täiendavad ettepanekud jäätmeseaduse eelnõu kohta
Möödunud aasta lõpus saatis kaubanduskoda riigikogu keskkonnakomisjonile kirja seoses jäätmeseaduse eelnõuga, milles tõi välja mitmeid probleemkohti ning tegi ettepanekuid eelnõu täiendamiseks. Kuigi koda ootab seni keskkonnakomisjoni seisukohti nende ettepanekute kohta, valmistab ettevõtjatele peale selle veel muret laiendatud tootjavastutuse põhimõtte definitsioon ning tagatistega seotud sätted.
Nimelt peab eelnõu järgi probleemtoote tootja ja pakendiettevõtja tagama turule lastud tootest tekkivate jäätmete kogumise ja nende taaskasutamise või kõrvaldamise ning kandma nendest tegevustest tulenevad kulud. Ettevõtjatele jääb aga ebaselgeks, milline on seejuures nende vastutuse ulatus ja kaasnevad kulud. Kahjuks ei anna täiendavaid selgitusi ka eelnõu seletuskiri. Näiteks kui ettevõtja laseb turule ühekordseid kohvitopse ning lõpptarbija viskab kohvitopsid metsa alla, kas siis ettevõtja peab eelnõu kohaselt kandma ka metsaaluse koristamisega seotud kulud.
Kaubanduskojale teadaolevalt on Eestis esinenud korduvalt selliseid juhtumeid, kus jäätmeloaga isik ei täida seaduses olevaid kohustusi, lõpetab oma tegevuse ning riik peab kandma jäätmete koristamisega seotud kulud. Samas jätkab sama isik sageli uue jäätmeloaga sarnast tegevust kuskil mujal ja teise juriidilise keha kaudu, põhjustades nii keskkonnakahju kui rikkudes ka ausat konkurentsi. Koda peab oluliseks tagada selliste olukordade vältimine. Koda pakkus üheks lahenduseks tagatiste süsteemi kehtestamist, mis siiski ei pruugi olla parim lahendus ja mida tuleks käsitleda ühe alternatiivina.
Lisaks esineb täna juhtumeid, kus jäätmeluba väljastatakse ettevõttele, mille juhtkonda kuulub inimesi, kes on varem oluliselt ja korduvalt rikkunud jäätmeseaduses sätestatud tingimusi. Edaspidi tuleks tagada, et sellistel juhtudel poleks võimalik jäätmeluba väljastada. Või kui jäätmeluba varem korduvalt nõudeid rikkunud isikule või temaga seotud ettevõttele väljastatakse, siis kaasneks sellega tagatise tingimus, mis isiku lõpetamise korral aitaks katta jäätmete koristamisega kaasnevad kulud.
