Riigikogu rahanduskomisjoni menetluses on alkoholi-, tubaka-, kütuse- ja elektriaktsiisi seaduse ning teiste seaduste muutmise seaduse eelnõu, mille kohaselt tõstetakse aastatel 2025–2028 alkoholi-, tubaka- ja bensiinimaksude aktsiise.
Eelnõu järgi tõusevad aktsiisid 2025. aasta 1. juulis 5 protsenti. 2026. aasta alguses tõstetakse alkoholi- ja tubakaaktsiise veel 10 protsenti ning bensiiniaktsiisi 5 protsenti. Aastatel 2027–2028 on planeeritud täiendav 5-protsendiline tõus.
Tegelikkus ei vasta ootustele
Kaubandus-tööstuskoda rõhutas rahanduskomisjonile saadetud seisukohas, et kuigi aktsiisitõusust varakult teavitamine on positiivne, ei toeta koda kavandatud aktsiisitõusu plaani. Koda leiab, et eelnõus esitatud mõjude analüüs ei ole piisav, et teha otsust aktsiisitõusu vajalikkuse ja ulatuse kohta.Koja hinnangul ei ole seletuskirjas piisavalt arvestatud aktsiisitõusu mõju piirikaubandusele ja ebaseaduslikule äritegevusele. Näiteks tõstab Eesti eelnõu järgi aktsiise oluliselt rohkem kui Läti. Ettevõtjate hinnangul võib see viia selleni, et alkoholiaktsiisi tõstmisega kaotab Eesti riik järgmisel kahel aastal 47 miljonit eurot piirikaubanduse elavnemise tõttu.
Näiteks tõsteti alkoholiaktsiisi 2024. aasta alguses 5 protsenti, kuid oodatud 12 miljoni eurone täiendav maksutulu ei realiseerunud. Vastupidi, alkoholiaktsiisi laekumine vähenes selle aasta esimese seitsme kuuga 18 miljoni euro võrra võrreldes eelmise aastaga. Rahandusministeeriumi hinnangul väheneb 2025. aastal alkoholiaktsiisi laekumine veelgi, hoolimata 5-protsendilisest tõusust, kuid 2026. aastaks prognoositakse siiski 22 miljoni euro suurust kasvu.
Seletuskirjas ei ole hinnatud kõigi 2025–2028 plaanitavate aktsiisitõusude koosmõju juba kehtivate ja peagi jõustuvate maksusüsteemi muudatustega.
Eelnõuga saab tutvuda SIIN.
